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自治區科技廳關于印發《中國(廣西)自貿區實驗動物許可“證照分離”改革工作細化方案》的通知(桂科基字〔2019〕101號)

時間:2020-01-03 11:42 | 瀏覽量:464

(2)再次申請,直接“發證”。

對自貿區內的法人單位持有許可證有效期滿、申請延續許可的,如申請單位承諾原許可范圍及條件沒有實質性變化,可直接“發證”(先準予許可并制發新的許可證);申請單位須于準予許可之日算起60個工作日內補交相關檢測報告(生產許可單位須補交有效的實驗動物環境及設施檢測報告、實驗動物及相關產品質量檢測報告原件,使用許可單位須補交有效的實驗動物環境及設施檢測報告原件),對檢測結果不合格,或組織專家組進行事后現場核驗發現申請單位承諾內容與事實不符(或未能提供相應證明材料)的,撤銷許可并收回許可證。

3.實行“最多跑一次”,提高審批效率。

嚴格執行“最多跑一次”審批服務要求,做好廣西實驗動物生產和使用許可網上管理系統與全國一體化在線政務服務平臺(廣西數字政務一體化平臺)的互聯互通,逐步推行自貿區內的法人單位實驗動物許可全程網辦,最終實現“零跑腿”。

(三)優化事后監管檢查,落實“雙隨機、一公開”。

1.規范事后監管。充分利用國家“互聯網+監管”電子信息系統,按季度定期組織自貿區內持證單位填報實驗動物設施運行和管理關鍵環節狀態信息,增強自貿區內從業單位依法依規經營的自覺自律;密切跟蹤自貿區實驗動物許可審批改革工作方案實施效果,及時收集有關單位意見,做好安全風險監測,必要時及時調整相關措施,確保改革達到預期目的。

2.接受社會監督。在廣西數字政務一體化平臺、廣西實驗動物生產和使用許可網上管理系統和自治區科技廳官網,公布本部門接受投訴、舉報的聯系方式,依法及時處理投訴舉報。對發現的違法違規行為,依法查處并向社會公開查處結果。

3.加強部門聯動。與自治區及自貿區所在市有關監管部門聯合,建立健全有關工作機制,形成工作合力,協同開展自貿區實驗動物許可事后實地核查、質量抽檢等監督檢查活動,減輕企業負擔,實現審批監管無縫銜接,防止監管空白,保障自貿區實驗動物生產和動物實驗的質量和安全。

4.強化信用管理。推行對自貿區內申請單位虛假承諾的信用記錄和信用修復制度,實行失信聯合懲戒;對嚴重違法失信單位及相關責任人員,依法采取市場禁入措施。

三、配套措施

(一)建立工作協調機制。由廳機關內設的審批辦、實驗動物許可主管業務處、法制和監督等機構的負責人和主要工作人員共同組成的自貿區實驗動物行政許可“證照分離”改革工作協調小組,針對自貿區實驗動物許可管理,對原有自治區實驗動物許可管理相關辦事規則、服務指南、工作流程等相關工作措施,依法依規提出調整意見建議并對調整內容進行審定;同時保證足夠的資金投入,不斷創新事前咨詢、事中審批和事后監管工作方式,確保各項工作措施的落實。

(二)做好政策宣傳解讀。加強工作人員業務培訓,熟悉流程,熟練操作。自貿區所在市科技局協助自治區科技廳做好政策宣傳,配合做好事前咨詢、事中核查和事后監管等管理服務工作,讓自貿區內的相關單位切實感受到實驗動物許可審批改革的力度和溫度,為改革措施的順利推行營造良好的社會氛圍。

(三)抓緊調整對應措施。廣西實驗動物有關許可管理系統、信息服務平臺(網站)的受委托開發建設和管理單位,抓緊根據該方案,按照“八統一”(事項名稱統一、事項編碼統一、適用依據統一、申請材料統一、辦事流程統一、業務經辦流程統一、辦理時限統一、表單內容統一)要求,對審批流程、提交表單、專家信息等相關內容進行優化、簡化和細化等統一和規范的適應性調整,實現線上線下同步運行。

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